Традиционно с 26 апреля по 9 мая, в канун празднования Дня Победы, в Краснодарском крае проходит гражданская кампания "Георгиевская лента". Инициаторы ее проведения - Молодая Гвардия Единой России и российский Красный Крест. Гражданская кампания проводится при поддержке губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

Главная ее цель – привлечение внимания граждан к нуждам и заботам ветеранов Великой Отечественной войны и локальных войн, участие в процессе решения социально-значимых проблем ветеранов, формирование у жителей края уважительного отношения к ратным подвигам старшего поколения.

Средства, собранные в ходе кампании, будут направлены на приобретение медицинского оборудования для клинического госпиталя ветеранов войн. В этом году акция "Георгиевская лента" должна иметь большой размах, поскольку она проходит в юбилейный год 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Надежда БОНДАРЕВА

Опубликовано 15.04.2010

В соответствии с Федеральным законом № 86-ФЗ от 22.06.1998 года "О лекарственных средствах" (в ред. от 30.12.2008) разрешена розничная торговля только лекарственными средствами, зарегистрированными в Российской Федерации.

Порядок отпуска лекарственных средств определяется и утверждается федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.

В соответствии с нормативными документами Минздравсоцразвития Российской Федерации этанол (спирт этиловый, медицинский антисептический раствор) отпускается из аптек строго по рецепту врача.

Администрация муниципального образования "Темрюкский район" призывает внимательнее относиться к своему здоровью и покупать алкогольную продукцию только в магазинах. О фактах продажи спирта и различного рода суррогатов в частных домах и квартирах просим сообщать по телефонам доверия в Темрюке: 5-18-73, 5-35-24.

Елена СОРОКИНА, заместитель главы муниципального образования Темрюкский район

Опубликовано 15.04.2010

Уход человека из жизни - трагедия для его близких. В эту скорбную минуту так важна поддержка и помощь со стороны, и не только моральная, но и материальная. Ведь достойно похоронить умершего - значит отдать ему дань памяти. Погребение сегодня стоит недешево. Какую помощь может предложить государство? О предусмотренных по линии Управления социальной зашиты населения социальных выплатах на погребение проинформировала заместитель руководителя управления социальной защиты в Темрюкском районе Татьяна КОРЯЧКИНА.

Социальное пособие на погребение умершего

Кому полагается

Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" гарантирована выплата социального пособия на погребение умершего. Пособие выплачивается Управлением социальной защиты населения, если умерший не подлежал социальному страхованию и не был пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

В каких размерах

Пособие на погребение устанавливается в размере стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Этот размер определяется органами местного самоуправления и должен составлять не более 4000 рублей. В Краснодарском крае нет единого размера пособия на погребение, так как в каждом муниципальном образовании устанавливается своя стоимость гарантированного перечня услуг по погребению. В Вышестеблиевском сельском поселении данный перечень установлен в размере 4000 рублей. В остальных поселениях Темрюкского района - 3948 рублей.

Куда обращаться

В Темрюкском районе стартовал месячник по благоустройству и наведению санитарного порядка. Он продлится до 30 апреля. А 17 апреля состоится субботник. Соответствующее распоряжение подписал глава Темрюкского района Андрей Нечушкин на основании распоряжения губернатора Краснодарского края Александра Ткачева.

Во время проведения всекубанского месячника будут приведены в порядок придомовые и внутриквартальные территории, улицы, площади, спортивные сооружения, рынки, мемориалы, а также фасады зданий и ограждения частных домовладений. Кроме того, необходимо ликвидировать стихийные свалки, расчистить ливневки, обрезать деревья и кустарники, разбить клумбы на газонах.

Сведения о ходе месячника будут предоставляться по четвергам в администрацию района.

Надежда БОНДАРЕВА

Опубликовано 8.04.2010

31 марта 1860 года (13 апреля по новому стилю) императором Александром II было подписано "Положение о заселении и управлении портового города Темрюка", согласно которому учреждался "…на Азовском море, у Темрюкского лимана, торговый порт, а на месте, занимаемом ныне Темрюкскою станицей, портовый город Темрюк…". Одним из тех, по чьей протекции Темрюк обрел статус портового города, был наказной атаман Черноморского войска, генерал-лейтенант Григорий Иванович Филипсон, исписавший немало чернил в стремлении доказать "выгоды Темрюкской позиции" для создания здесь города-порта. По некоторым сведениям, Темрюк был заселен в сентябре 1860 года, а 11 сентября состоялось открытие города. Но, судя по официальной переписке должностных лиц войска Черноморского, даже через год после издания императорского указа вопрос о месте размещения города и порта все еще оставался неопределенным. Не исключено, что город-порт мог появиться не там, где он существует уже 150 лет, а совсем в другой стороне - на берегу Таманского залива.

Никто не стал бы поднимать вопрос о создании новых форпостов на Азове, если бы не Крымская война 1853-1856 гг., в которой против Российской империи выступили объединенные силы Британии, Франции и Османской империи. О героической защите Севастополя, как об одном из эпизодов этой войны, знает каждый школьник. Крым стал центром боевых действий, но и азово-черноморскому побережью Кубани тоже перепало немало вражеских ядер. В ходе наступления с моря англо-французов города Анапа и Новороссийск были разрушены до основания. Зато Темрюкская станица не пострадала. Вражеские суда не смогли подойти близко к берегу в силу мелководья Темрюкского залива, а высаженный противником морской десант был отбит местными казаками.

В 1857 году, уже после окончания Крымской войны, главнокомандующий Кавказской армией князь А. И. Барятинский посетил Черноморию и лично указал на Темрюкскую станицу как на удобное место для открытия портового города и размещения здесь складов для войск северо-западной части Кавказа. В 1859 году было открыто пароходное движение по реке Кубани, что упрочило позиции Темрюкской станицы как будущего транспортного узла. Затем последовал известный указ 1860 года. Но далее дело, видимо, застопорилось. В письме начальству от 13 февраля 1861 года начальник главного штаба Григорий Иванович Филипсон писал: "Остается решить вопрос о приморском порте Темрюк (то есть к тому моменту он еще не был решен - прим. Е. Ч.). Он может быть на Азовском море или в Ахтанизовском лимане, но этот выбор зависит от точных изысканий, …не имея ничего общего с самим устройством города в Темрюке. Во всяком случае, избрание места для города на берегу Таманского залива нисколько не удовлетворит стратегическим и тактическим данностям…".

Откуда вообще взялась идея построить город-порт на берегу Таманского залива? Дело в том, что топография местности Таманского полуострова в середине XIX столетия была совсем иной. Ахтанизовский лиман был гораздо полноводнее, чем сейчас, и занимал более обширное пространство. Река Кубань впадала не в Азовское море, а в Ахтаниз, из него через узкий канал - в Курчанский лиман, а затем в Азовское море. Отсюда у некоторых чиновников возникла мысль - соединить Ахтанизовский лиман с Таманским заливом судоходным каналом, построить здесь город-порт и из этой гавани направлять суда через систему лиманов в Азовское море. Григорий Филипсон в принципе был не против повернуть реку вспять, но предлагал идти другим путем. Позиция "отца-основателя" города Темрюка заключалась примерно в следующем: соединение Ахтанизовского лимана с Таманским заливом - перспектива долгая и неизвестно, реальная ли. Между тем жителей упраздненных городов Анапы и Новороссийска, согласно императорскому указу, требовалось срочно определять на новое место жительства. Филипсон считал, что Темрюкская станица более чем подходит для этих целей: здесь сносный климат, возвышенность защищена с разных сторон от неприятеля водными пространствами.

В конечном итоге город Темрюк обрел право на жизнь, а жители Анапы и Новороссийска получили льготы и привилегии при заселении Темрюка. Перегнать своих соседей по темпам урбанизации Темрюку, однако, не удалось. Буквально через несколько лет изменилась политическая ситуация в Черномории, открылись новые перспективы экономического развития региона, привлекательные для тех территорий, где набирало силу нефтяное производство и железнодорожное строительство. В 1866 году Анапе и Новороссийску был снова возвращен статус городов, а в 1868 году вышел императорский указ, по которому бывшим жителям Анапы и Новороссийска, переселившимся в Темрюк, разрешено было вернуться туда, откуда пришли. Все же на этом история города Темрюка не закончилась: он благополучно достиг своего 150-летия, а количество его жителей увеличилось в восемь раз. Как росло население города, какими они были - темрючане прошлых веков - об этом читайте в следующих номерах "Орбиты".

Елена ЧУПРИНА

Опубликовано 8.04.2010

17 марта в 16:40 на пульт единой службы спасения ст. Калининской поступило сообщение о пожаре в частном домовладении на улице 40 лет Октября. Пожарные расчеты прибыли на место в 16:44, к этому времени дом уже был охвачен огнем. Площадь горения составила 30 кв. м.

В доме без присмотра находился трехлетний мальчик. Мать решила не отправлять его в детский сад, потому что он приболел. Она закрыла сына дома, включив телевизор, а сама пошла на работу. Розетка в одной из комнат была перегружена включенными электрическими приборами. Из-за этого, предположительно, и случилось короткое замыкание электропроводки. В результате загорелась мебель и предметы домашнего обихода. К несчастью, ребенка спасти не удалось, он скончался от отравления продуктами горения.

Подобный случай произошел в марте 2009 года в станице Старотитаровской, тогда погибло двое детей.

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю обеспокоено печальной статистикой, связанной с гибелью детей при пожарах. Только за последние 5 лет в крае погибло 67 детей! В нынешнем году это уже третий случай. Среди погибших преобладают дети дошкольного и младшего школьного возраста.

В гибели малышей в основном виноваты взрослые. Родители оставляют детей дома одних, создавая пожароопасные ситуации: эксплуатируют неисправную электропроводку, самодельные бытовые приборы, сушат белье над газовыми плитами.

ПОМНИТЕ, ЧТО ВАША БЕЗОПАСНОСТЬ ЗАВИСИТ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ОТ ВАС. ТЕЛЕФОН СЛУЖБЫ СПАСЕНИЯ: 01. С МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ МОЖНО ДОЗВОНИТЬСЯ В СЛУЖБУ СПАСЕНИЯ ПО НОМЕРУ 010.

Е. Н. МАКСИМОВА, инженер 33-го ОФПС по Краснодарскому краю

Опубликовано 8.04.2010

В поселке Кучугуры с 6 по 11 марта проходило первенство спортивного общества «Юность России» по боксу среди юношей 1994 и 1995 годов рождения. Это было отборочное соревнование перед первенством России, которое пройдет в апреле в городе Саратове.

В соревновании приняли участие 120 спортсменов, в том числе и темрючане, показавшие следующие результаты: на первом месте Богдан Островский (весовая категория до 44 кг) и Иван Яковенко (категория до 70 кг); на втором месте Виктор Павлов (категория до 66 кг), а на третьем месте Илья Барский (категория до 46 кг). Тренирует ребят мастер спорта СССР Виктор Сергеевич Сердюков.

Д. ОСТРОВСКИЙ

Опубликовано 8.04.2010

На прошлой неделе в администрации района состоялась первая сессия Совета муниципального образования "Темрюкский район" пятого созыва. Депутаты рассмотрели одиннадцать вопросов, в том числе - избрание председателя Совета, его заместителя, председателей постоянных депутатских комиссий. Процесс распределения депутатских портфелей прошел, как и ожидалось, без жарких дебатов. Районный Совет нынешнего созыва вполне можно назвать Советом единомышленников, ведь из тридцати шести его представителей тридцать один человек является членом или сторонником партии "Единая Россия", что само по себе подразумевает схожесть их мнений и политических взглядов.
Как итог: все вопросы сессии приняты абсолютным большинством голосов, включая вопрос о кандидатуре главы районного депутатского корпуса. Им избран Александр Иванович Шерстнев (32 голоса - "за"). Должность заместителя председателя Совета муниципального образования "Темрюкский район" депутаты доверили Наталье Николаевне Воропаевой (за нее проголосовало 33 человека). Кому председательствовать в постоянных депутатских комиссиях, решали сначала члены комиссий, а затем, путем открытого голосования, общий состав депутатов. Председателем комиссии по вопросам предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, бытового и торгового обслуживания избран индивидуальный предприниматель Александр Викторович Перхун. Комиссию по вопросам местного самоуправления, охране прав и свобод граждан возглавил Александр Григорьевич Титаренко, тоже предприниматель. Анатолий Тимофеевич Дмитриенко (в прошлом - директор совхоза "Радуга") занял кресло председателя комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства. Комиссию по вопросам экономики, бюджета, финансов, налогов и распоряжению муниципальной собственности возглавила директор МУП "ТРКК "Центральный рынок" Наталья Николаевна Воропаева, а комиссию по вопросам социальной зашиты населения, здравоохранения, образования, культуры, спорта и делам молодежи - начальник ГУП "Пенсионный фонд РФ" в Темрюкском районе Валентина Федоровна Лютенко. Председателем комиссии по вопросам охраны природы, санаторно-курортного обслуживания и туризма избран генеральный директор ООО "Лазурит" Федор Викторович Бабенков.
Елена ЧУПРИНА

Опубликовано 1.04.2010

Теплоэнергия - жизненно важный для человека ресурс, отказаться от которого, как говорится, смерти подобно. Между тем его потребление сегодня обходится в такую копеечку, что приходится отказываться от всех остальных жизненных потребностей. Жители Темрюкского района, проживающие в многоквартирных домах, платят по квитанциям районного муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" неподъемные суммы (например, в зимние месяцы за трехкомнатную квартиру - от 3,5 до 5 тысяч рублей). Почему же коммунальные платежи у нас самые высокие в крае?
Коммунальщики объясняют: "Тарифы утверждаем не мы, а Региональная энергетическая комиссия Краснодарского края". Действительно, тарифы утверждает РЭК. Но их экономическое обоснование готовится ресурсоснабжающими организациями, а при отсутствии должного контроля со стороны властей главным контролером становится только совесть самих коммунальщиков. Специалисты Региональной энергетической комиссии проверяют предложенные расчеты, но в их ли компетенции вникать в вопросы эффективности работы предприятия? А ведь при формировании тарифа учитываются и непроизводственные расходы, которые несет предприятие. И степень обоснованности этих расходов можно проверить только путем целенаправленного изучения всей экономической политики ресурсоснабжающей организации. Внедряются ли на предприятии передовые технологии по снижению энергозатрат? Не превышен ли норматив по утечкам воды в сетях (допустим, нормой считаются пятнадцать процентов, а на самом деле потери составляют 30-50 процентов)? По каким ценам закупается мазут, все ли прозрачно в организации конкурсов на закупку топлива? Эти вопросы чрезвычайно важны, поскольку эффективность работы теплоснабжающего предприятия в конечном итоге влияет на стоимость тепловой энергии для населения.
Статистика неутешительна: за последние пять лет тарифы на услуги РМУП "Тепловые сети" выросли примерно на 100 процентов. Процесс утверждения тарифа на отопление находится вне компетенции города, но что касается горячего водоснабжения, то в этом вопросе муниципальный орган (Темрюкское городское поселение) наделен определенными полномочиями. Городские власти имеют право не соглашаться с предложенным обоснованием тарифа на горячую воду, и этим правом они воспользовались, пересчитав стоимость оплаты для горожан на 2009 и 2010 годы в сторону понижения. С прошлого года идут судебные разбирательства по этому поводу, в которых истцом выступает РМУП "Тепловые сети". Руководство теплоснабжающей организации считает, что из-за незаконных действий Темрюкского городского поселения предприятие терпит миллионные убытки. Долги "Тепловых сетей" действительно растут, а в последнее время - стремительно, судя по тем цифрам, которые официально озвучивались на сессиях Горсовета: в феврале 2009 года сумма долга составляла порядка 65 миллионов рублей, в декабре прошлого года около 100 миллионов рублей, а к настоящему времени долг вырос до 120 миллионов рублей. Но председатель Совета Темрюкского городского поселения Татьяна Бизяева считает, что погружение предприятия в долговую яму имеет другие причины. Депутаты города отстаивают свою позицию, и недавно состоялось очередное судебное заседание, решением которого руководству "Тепловых сетей" в очередной раз было отказано в исковых требованиях. Так что же тянет теплоснабжающую организацию на дно?
В предбанкротном состоянии предприятие "Тепловые сети" находится уже давно, и постоянная смена власти в районе не способствует стабилизации ситуации. Ярлык неприбыльного предприятия, кажется, навечно приклеился к нему, с чем, в принципе, нельзя согласиться. Существует много примеров, когда коммунальные предприятия являются доходными. Более того, в стране, где уже давно произошел передел государственной собственности, коммунальные ресурсы сегодня остаются практически единственным неприватизированным "куском", но процесс их передачи в частные руки уже идет полным ходом. Что касается имущества РМУП "Тепловые сети", то оно, согласно ст. 50 Федерального закона от 6.12.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", должно было быть передано в установленном порядке в распоряжение администраций поселений еще до 1 января 2009 года. По закону организацией теплоснабжения должны заниматься не власти района, а власти поселений. Получается, что районное муниципальное предприятие "Тепловые сети" сегодня работает нелегитимно. Район уже не имеет права им распоряжаться, а город еще не хозяин. Выходит, предприятие ничейное?
Читаем Постановление Законодательного собрания Краснодарского края от 16.12.2009 года № 1699 "Об исполнении законов Краснодарского края о разграничении имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальными образованиями, в состав которых они входят": "…Анализ информации, представленной в адрес комитета ЗСК по вопросам имущественных и земельных отношений, показывает, что только на территории муниципального образования "Темрюкский район" процесс разграничения имущества… не закончен (в части разграничения имущества районного муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети")…". И далее: "…Признать работу муниципального образования "Темрюкский район" по разграничению имущества… неудовлетворительной. До 1 мая 2010 года муниципальному образованию "Темрюкский район" завершить работу…".
После того как вопрос по "Тепловым сетям" был поставлен в крае ребром, в районе активнее занялись решением проблемы. К чему пришли на сегодняшний день? О развитии ситуации в сфере теплоснабжения мы попросили рассказать председателя Совета Темрюкского городского поселения Татьяну Фадеевну БИЗЯЕВУ:

- Татьяна Фадеевна, как, по Вашему мнению, можно уйти от высоких тарифов в сфере теплоснабжения?
- Мы давно добиваемся того, чтобы тарифы рассчитывались отдельно для городского и для сельского населения. Большая протяженность тепловых сетей по району, энергозатратные котельные на селе, работающие не на газе, а на жидком топливе, - все эти факторы "взвинчивают" стоимость гигакалории. Сегодня действует усредненный тариф для всех абонентов района. Если бы горожанам поставлялась теплоэнергия через городскую систему теплоснабжения, оплата за отопление и горячую воду для жителей многоквартирных домов Темрюка была бы значительно ниже. Надо разделять тарифы "Тепловых сетей" на районные и городские и дать право властям поселений самим хозяйствовать - выполнять возложенные на них законом полномочия по организации теплоснабжения в границах своей территории.

В редакцию газеты "Орбита" продолжают поступать обращения от наших читателей, желающих получить правовую информацию от ведущего постоянной рубрики "Юридический ликбез" профессионального юриста Сергея Львовича КАРАНТА. Сегодня наш консультант дает пояснения на тему сухого закона и самогоноварения, а также разъясняет, имеет ли право администрация поселения отказывать гражданину в выдаче справки о составе семьи.

Государство борется с производством некачественного алкоголя, что привело к исчезновению с прилавков дешевой водки. Но высокая цена сама по себе не является гарантией качества напитка, и случаи отравления среди населения по-прежнему имеют место быть. В связи с этим в кругу моих знакомых стала обсуждаться идея возрождения традиций домашнего винокурения или, попросту говоря, самогоноварения. И тут возник вопрос: а не противозаконно ли это? Вот и просим вас четко пояснить - не преследует ли закон самогонщиков, как в былые времена, при конкретном условии, что я произвожу самогон только для личного потребления, дабы не травиться водкой сомнительного качества.
В. С. Батурин, п. Кучугуры

- Невольно вспоминаются строки из произведения Михаила Булгакова "Собачье сердце": "А  водка должна быть в  40 градусов, а  не в 30, это, во-первых, - а во-вторых, - бог их знает, чего они туда плеснули. Вы можете сказать - что им придет в голову?" Это в качестве лирического отступления. А по существу вопроса могу сообщить следующее: самогон варить можно, но только для себя. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не распространяется на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт. Современные Уголовный кодекс и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в отличие от своих предшественников, не содержат статей, предусматривающих ответственность за данное деяние. То есть такая деятельность, как самогоноварение для личного потребления, современным законодательством декриминализирована.

Когда я обратился в общий отдел администрации Вышестеблиевского поселения за справкой о составе семьи, мне отказали на том основании, что я должен сначала предоставить копию договора с МУП ЖКХ на вывоз мусора и справку из налоговой инспекции, подтверждающую, что я не являюсь должником. Специалист сослалась на устное указание главы администрации поселения. Правомерны ли требования администрации? Интересует также, почему в договоре на вывоз мусора прописывается ежемесячная плата за эту услугу? А если мне удобнее вывозить мусор по мере его накопления, например один раз в три-четыре месяца?
Аркадий, ст. Вышестеблиевская

- Начнем со справки из налоговой инспекции. Здесь все просто. Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации органы местного самоуправления не могут выступать в качестве участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Кроме того, сведения, полученные налоговым органом о налогоплательщике, составляют налоговую тайну за некоторыми исключениями. Выдача справки о составе семьи таковым исключением не является. Так что требовать справку из налоговой инспекции администрация не вправе.
Теперь о принуждении к заключению договора. Согласно ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, принуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Органы местного самоуправления не вправе реализовывать свои функции под какими-либо условиями. Но есть в этом вопросе и некоторые тонкости. Многие федеральные и краевые нормативные акты упоминают справку о составе семьи как документ, необходимый для реализации гражданами тех или иных прав. Однако какой орган ее правомочен выдавать и каков порядок ее выдачи – этого в законодательстве не написано. Стало быть, пробел в праве! Но уж коль сложилось так, что справки эти выдает администрация, требовать взамен иных справок или заключений каких-либо договоров она не вправе. Обжаловать действия (бездействие) администрации можно в суде.
И наконец, об условиях договора. Вывоз твердых бытовых отходов не является коммунальной услугой и не подлежит государственному регулированию. Цена этой услуги является конкурентной и устанавливается исполнителем. Условия договора, в том числе и периодичность вывоза отходов, устанавливаются соглашением сторон. Но норма их накопления устанавливается органом местного самоуправления.

С. Л. КАРАНТ